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8月17日，全省党建引领社区物业管理能力提升工作现场会在长治市召开。与会人员走进潞州区多个小区，实地感受了长治市在党建引领社区物业管理能力提升方面取得的优异成绩。
抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，长治市坚持党建引领、党建联建，合力提升社区物业管理能力，逐步形成了以物业行业党委为主导、以社区党委为核心、以“网格党支部 业委会（物管会） 物业企业”为主体、以“五方协商议事”为平台、以“1 n”捆绑模式为载体的物业管理服务新模式，破解了老旧小区“事务无人管、企业不想干、百姓不满意”等难题，把为民服务“最后一公里”变为“最畅一公里”，以党的建设凝聚了民心，构筑了和谐社会建设的同心圆。
坚持党的领导 打造“红色物业”
人民群众在哪里，民生需求在哪里，党建就应该覆盖到哪里。社区是党委和政府联系、服务群众的“最后一公里”，物业服务管理水平直接影响到社区的生活环境好坏和居民幸福指数的提升。
潞州区是长治市的中心城区，住宅小区多、流动人口多；人口密度大、管理难度大。长治市因题施策，勇破难题，于今年2月份成立首家专业的物业管理机构潞州区物业管理服务中心，承接了市住建局等相关职能部门下放的19项权限，统筹全区物业管理服务工作。
“除了区物业管理服务中心，潞州区还在街镇层面成立了物业服务中心，社区层面设立了环境和物业管理委员会，建立起权责分明的物管三级体制。截至目前，潞州区共受理、处置各类投诉800余起，居民满意率达到98%。”潞州区物业管理服务中心主任李向阳介绍道。
长治市、县两级还成立物业行业党组织，乡镇（街道）实行属地管理，加强对物业服务企业党组织的监督指导。通过单独建、联合建成立党组织138个，选派党建指导员94名，实现了党的组织和工作全覆盖。目前，全市2308个小区，组建1281个业委会（物管会），组建率达到55.5%。选出业委会（物管会）委员6593名，其中党员3823名，占比58%。为打造“红色物业”奠定良好基础，提供了有力的保障。
攻坚“三无”小区 破解治理难题
小区治理是城市基层治理的重要一环，关系千家万户，既是群众关注的焦点，也是基层治理的难点。针对“三无”小区普遍存在“事务无人管、企业不想干、百姓不满意”等突出问题，长治市以潞州区为试点，探索“三无”小区先期财政投入改造、过渡期兜底管理、逐步市场化运行三步走模式，着力探索“三无”小区物业管理以市场手段解决的可行之道。
位于长治市中心八一广场东侧的英华小区是潞州区老旧小区治理的一个范例。改造前，这里15个小区围墙林立、各自为政。各个小区规模小、布局乱、环境差、管理难，仅有两个小区有物业。针对这些问题，潞州区对15个小区连片改造，引进优质物业统一接管。
“面对英华小区的难题，我们通过三个抓手对小区进行全方位提升。第一个是抓好片区改造，通过拆除各个小区间的围墙1200余米、储藏室283个，加装电梯，规划停车位，推动老旧小区成片治理、资源共享。第二个是抓住一个好物业。我们探索建立物业服务‘小区打包’‘先尝后买’新机制，集中聘用长治市和平壹号和谐物业公司进驻，通过物业先入驻小区免费试用半年，逐步培养起居民‘花钱买服务’的意识，促使‘三无’小区从无人问津到社区兜底再向规范治理蜕变，实现‘同院同心’。第三个是抓好‘党支部引领’，通过‘多方议事’解决居民急难愁盼问题。”太东街道党工委委员、组织委员李思懿说道。
现如今的英华小区道路宽敞干净、环境温馨舒适。小区内设有网格党群服务站、微型消防站、电动自行车充电桩、老年助餐点、共享水站、快递柜等便民设施并实现资源共享，让居民不出小区就可以享受一站式的便民服务。
英华小区拆除“堵心墙”，连起万家心，为长治市开展零散小区连片改造、实施整体治理提供了新模式、新思路、新办法，使人民群众的幸福感和获得感得到了提升。
党建引领 “红心”凝聚民心
党建作引领，“红心”凝民心；党建聚合力，“红心”暖民心。如今的长治市社区，通过党建引领，基层治理变得更有力度，城市发展也更有温度。
“党员带头开展垃圾分类，是我们小区治理的一个亮点。这里是小区垃圾便民回收屋，业主将家中的可回收物品自行捆扎，贴上专属的二维码放在回收屋。工作人员对物品进行扫码称重后，以市场价格返现到业主的卡中。业主可以到附近的超市进行购物，非常便利。”御林家园小区垃圾分类可回收屋负责人边增伟说。
“特别好，我们心里头感到很高兴。”提起小区物业提供的诸多贴心服务，正在扫码的小区居民高培华连声称赞。
御林家园小区网格党支部成立于2018年，目前有自管党员45名、报到党员490名，楼栋单元党小组25个。小区网格党支部以党建引领“红色物业”的模式，充分融合小区党员、志愿者、网格员、物业公司等多方力量开展各项基层治理工作，达到共建共治共享美好家园的效果。
“我作为小区党支部书记，可以更好地协调多方力量加入到小区基层治理工作中来。同时，我作为小区物业公司经理，又可以成为小区网格党支部的一个重要工作抓手，交叉任职有效地推动了小区的党建联建工作，为居民提供了更多更好的服务。”御林家园小区的党支部书记张志勇说。
长治市在加强党建引领社区物业管理能力提升的同时，还积极建设物业政务系统，打造“一站式”监管平台。潞城区率先建成全市首个物业行业党群服务中心和5g “红管家”物业智慧调度平台，为居民提供贴心服务。潞州区建立了多个集管控中心、客服中心、投诉中心于一体的智慧物业平台，利用物联网、大数据、ai机器人、智慧社区平台，推动实现物联小区全连接、小区资源全整合、智能服务全覆盖。
“使用智慧物业服务云平台，为找寻走失的老人或者儿童，带来了极大便利。还可通过高空抛物智能检测引擎，对高空抛物自动预警。”山西鑫浩鹰物业管理有限公司执行总经理张秀艳介绍道。
在东方世家小区，山西鑫浩鹰物业公司将传统的监控中心、消防中心、客服中心通过智慧物业服务云平台汇集在一起，升级为智能指挥调度中心，一屏实现所有物业服务功能，实现多项目全域实时可视化管理，降低了“三无”小区的物业管理成本，成为长治市智慧小区的代表。
“公司取得今天的成绩，离不开党建引领。我们通过党支部进驻小区，实现了‘红色物业’全覆盖，让‘红色物业’成为老百姓心中的‘大管家’。进驻小区以后，我们通过对小区全面清洁、美化等，让小区整体环境靓起来；通过入户调研、意见征集等，让居民动起来；通过张贴‘四公开一监督’等展板，让小区红起来；最后通过开展各类活动让小区居民真正享受到物业红利，让老百姓的心里暖起来。通过以上行动，‘红色物业’在‘三无’小区中真正扎下了根。”张秀艳说。
以党建为引领，长治市的社区物业管理能力得到全面提升，一个个小区变成了一座座温馨的家园，和谐幸福的笑容荡漾在每个人的脸上，为这座古老的城市增添了无限生机与活力。
本报记者李志江
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